Je třeba se postupně začít připravovat na to, že časy hojnosti zemědělských dotací pozvolna zřejmě končí. Není to žádné strašení, ale vysoce pravděpodobný scénář. S odchodem Velké Británie z Evropské unie a novými prioritami EU (migrační krize, obranyschopnost atd.) na které bude potřeba vyčlenit finanční zdroje, se dá totiž očekávat velký tlak na seškrtání rozpočtu a celkovou restrukturalizaci a modernizaci budoucí Společné zemědělské politiky (SZP). Nejrůznější prohlášení evropských politiků, včetně evropského komisaře pro zemědělství a rozvoj venkova Phila Hogana, o tom jednoznačně svědčí.

Mají-li být zemědělci úspěšní při obhajobě svých zájmů, budou muset být kromě správné argumentace připraveni přijmout rovněž nové výzvy směrem k lepší ochraně půdy, vody, klimatu a životního prostředí jako celku. Jedině tak budou moci před daňovými poplatníky z celé EU obhájit smysluplnost dotací plynoucích do zemědělství. Tyto výzvy je třeba brát velmi seriózně, neboť již nyní se začíná rozhodovat o budoucnosti sedláků, včetně těch českých.

Větší podpora středních a menších farmářů

Jak jsme již psali, evropský komisař pro zemědělství a rozvoj venkova Phil Hogan se nechal opakovaně slyšet, že ačkoli zatím není budoucí podoba SZP zcela jasná, on osobně má v plánu omezit finanční podporu vyplácenou velkým zemědělským podnikům. Jeho snahou bude nacházet cesty, jak poskytovat větší finanční podporu malým a středním zemědělským podnikům, kteří jsou podle něj pilířem venkovských oblastí. Podle Hogana by zemědělské podniky také měly více přispívat k péči o životní prostředí, a bude třeba si ujasnit, zda toho bude nejlépe dosaženo skrze I. pilíř, II. pilíř, nebo jejich sloučením. Hogan ale současně potvrdil, že jeho zájmem není zrušit systém přímých plateb.

Pouze jeden pilíř SZP?

Mnohá národní, ale i nadnárodní uskupení začínají již velmi silně dávat najevo své názory na to, jak by podle nich měla budoucí SZP vypadat. Jednou z nich je i Mezinárodní organizace sdružující zájmy ekologických zemědělců (IFOAM EU), která v lednu adresovala otevřený dopis komisaři Philu Hoganovi, ve kterém požaduje zásadní změnu přístupu k SZP. V analýze IFOAM EU ekologičtí zemědělci zdůrazňují, že na environmentální opatření šlo méně než 30 % z rozpočtu SZP a celkově tzv. zelené investice dosahují pouze 1,5 % rozpočtu EU. Poukazují také na "hromadný exodus" zemědělců v důsledku volatility trhu, negativní vliv průmyslového zemědělství na využívání orné půdy a změny klimatu. Obecně by SZP měla klást větší důraz na environmentální a socio-ekonomický výkon zemědělsko-potravinářského sektoru a na vazbu mezi občany a zemědělci. IFOAM EU navrhuje, aby zemědělské dotace byly v budoucnu navázány na agro-ekologické výsledky zemědělského hospodaření. Veřejné peníze by dle názoru organizace měly směřovat na veřejné služby a statky jako jsou biodiverzita, udržitelné obhospodařování orné půdy, welfare zvířat, zachování trvalého rázu krajiny či udržitelnost venkovských oblastí. Z těchto důvodů by podle jejich názoru měl být nahrazen stávající systém přímých plateb za model, který podporuje udržitelnost. IFOAM EU proto navrhuje pouze jednopilířovou strukturu SZP, ze kterého by 80 % financí šlo podporu veřejných statků a 20 % na podpůrná opatření.

Priority Rady pro zemědělství pro SZP 2020+

Minulý týden zasedala v Bruselu Rada pro zemědělství, která měla na programu jednání především budoucnost SZP. Maltské předsednictví připravilo orientační plán priorit, jejichž výčet najdete níže. Na závěr jednání účastníci připomněli i deklaraci z irského Corku ze září loňského roku, jejíž závěry v podstatě naznačily, kudy se bude debata o SZP ubírat (česká verze deklarace ke stažení ZDE).

Předběžné priority SZP:

• Budování odolnosti zemědělských podniků (ekonomické, environmentální, společenské)
• Adresování environmentálních výzev (udržitelný způsob hospodaření)
• Investice do života na venkově (podpora služeb, pracovních míst, diverzifikace)
• Zajištění generační obnovy
• Tržní orientace
• Posilování postavení farmářů v potravinářském řetězci

Celý dokument Rady si můžete přečíst ZDE.

Zapojte se do veřejné diskuze

V této souvislosti znovu připomínám důležitost vašeho aktivního zapojení do veřejné diskuse k přípravě budoucí SZP pro roce 2020. Ta byla spuštěna již počátkem února a potrvá už jen do 2. května. Dotazník, který obsahuje celkem 33 otázek a jehož vyplnění vám nezabere více než pár minut, je dostupný také v češtině ZDE (vpravo vyberte jazyk). Využijte této možnosti, jinak hrozí, že o vás budou rozhodovat jiní!

zdroj informací: Euractiv

*******************************************************************************

Další informace k SZP po roce 2020 na našem webu:

• Pět alternativ budoucí podoby SZP: ZDE
• EK zahájila otevřenou diskuzi nad novou podobou SZP: ZDE