Zahájení příjmu Jednotné žádosti pro rok 2017 se blíží, proto je vhodné shrnout nejdůležitější změny týkající se jednotlivých dotačních titulů a taktéž upozornit na nejčastější chyby, kterých se žadatelé dopouští. V první dekádě dubna zahájí SZIF generování předtisků žádostí na Portálu farmáře včetně předtisků na zvířata. Žádosti pak bude možné podávat standardně až do 15. května v řádném termínu, 9. června pak bude ukončen příjem žádostí v termínu pro pozdní podání. Obsah Jednotné žádosti bude letos zcela identický s loňským rokem. Výčet novinek najdete v textu dále.

Novinky v Jednotné žádosti 2017

1. Greening

• pro splnění podmínek lze využít plochy, jež se nachází v EZ či PO, pokud tak bude chtít žadatel učinit, vzdá se tím EZ/PO na všech jeho DPB pro potřeby výpočtu podmínek tohoto opatření
• NOVÉ sankce (dle čl. 28 NK 640/2014)
- Správní sankce za předeklaraci (stejně jako je tomu u zbylých PP)
- Jestliže žadatel neohlásí veškeré své plochy orné půdy a tato plocha bude vyšší než 0,1 ha, pak plocha, která má být použita pro výpočet ekologické platby se sníží o 10 %.
- Správní sankce vypočítaná (dle bodu 1 a 2) se následně vydělí pěti a o to bude platba ponížena. Zároveň je tato sankce omezena na nejvýše 20 % částky ekologické platby, na kterou by měl žadatel nárok.

• ECP: rozdíl do 0,01 ha se nejedná o porušení ECP
• EFA:
- zrušeno omezení úhoru na max. 3 roky – nyní neomezeně
- povinnost pěstovat na úhoru některou z plodin uvedených v § 12 NV
- pokud se jedná o úhor, který je na části DPB, musí být tato část viditelně označena, jinak Fond danou plochu nezapočítá do plochy v ekolog. zájmu
- DPB musí být evidován na žadatele v LPIS min. od 1.1. daného roku do 31.10. daného roku (!kultura úhor musí být na DPB min. do 15.7., poté lze kulturu změnit!)
- souvrať: povinnost pěstovat některou z plodin uvedených v § 14 NV

2. Agroenvironmentálně-klimatická opatření (AEKO)

• v r. 2017 dobíhají poslední závazky (zatravňování orné půdy) uzavřené dle NV 79/2007 Sb.
• v roce 2017 již NENÍ pardonovaným důvodem snížení zařazené výměry tzv. mimořádná aktualizace (provedení změny v evidenci využití půdy podle § 3h zákona o zemědělství).

Ošetřování travních porostů
• Maximální intenzita chovu hosp. zv. 1,15 VDJ se nově počítá z výměry zařazené v roce podání žádosti do:
- podopatření ošetřování travních porostů,
- titulu zatravňování orné půdy dle NV 79/2007 Sb.,
- podopatření zatravňování orné půdy dle NV 75/2015 Sb. (od druhého roku trvání závazku).
• Za ponechání nepokosených ploch na DPB pod 12 ha se navýší sazba dotace o 5/11 EUR/ha shodně jako u DPB nad 12 ha (nutno deklarovat v žádosti o dotaci).

Titul ochrana chřástala polního
• Nově je zakázán příkrm pasených zvířat (pozn. za příkrm se pro účely tohoto nařízení nepovažuje podávání minerálních lizů a napájení).

Titul druhově bohaté pastviny
• Údržbu TTP pastvou je nutné zajistit do 31.10. příslušného kalendářního roku nebo nově do 31.8., pokud se DPB nachází alespoň z 50 % v horské méně příznivé oblasti typu H1 dle NV č. 72/2015 Sb.
• Nově je příkrm pasených zvířat povolen jen na základě souhlasného stanoviska místně příslušného orgánu ochrany přírody, a to pouze v období od 1. dubna do 31. května příslušného kalendářního roku.

Pozn.: Novinky u podopatření ekologické zemědělství welfare neuvádím, protože změny se netýkají chovatelů masného skotu.

Nejčastější pochybení ze strany žadatelů

Dobrovolné podpory vázané na produkci (VCS) - masná telata, dojnice, bahnice a kozy:
• pozdní hlášení do IZR
• absence podání právního nástupnictví na masná telata v případě převodů mezi žadateli

Natura 2000
• Žadatel deklaruje DPB, který se nenachází na území 1. zóny národních parků (NP) nebo 1. zóny chráněných krajinných oblastí (CHKO) => DPB se vždy musí nacházet na území 1. zóny NP nebo 1. zóny CHKO!
• Na DPB, které se nacházejí v oblastech Natura 2000, ale nemají překryv s 1. zónou NP nebo 1. zónou CHKO, se platba neposkytne.

Nejčastější pochybení zjištěná při kontrolách na místě v roce 2016

Výměra / plocha
• neohlášené plochy (užívané plochy, které nebyly ohlášeny v jednotné žádosti)
• rozdíly mezi deklarovanou (v žádosti) a skutečně zjištěnou (změřenou) plochou

Podmínky způsobilosti
• neprovedení seče nebo pastvy včetně odklizu biomasy či nedopasků do 31.7. – SAPS, AEKO, LFA, NATURA

Aktivní zemědělec
• zjištěny ekonomické činnosti nedeklarované v žádosti (nejčastěji pronájem či správa nemovitostí vlastních či pronajatých nemovitostí – CZ NACE 68.20)

DZES
• DZES 5 – na mírně erozně ohrožené (MEO) ploše byl pěstován porost erozně nebezpečných plodin (kukuřice, brambory, řepa, …) bez půdoochranné technologie

V letošním roce se očekává další nárůst počtu kontrol ze strany SZIFu, SVS, ČPI i ÚKZÚZ (rostoucí počet žadatelů i podaných žádostí) až na celkem 6.500 (rok 2016 – 5.851).

Souhrnný přehled seminářů k Jednotné žádosti pořádaných SZIFem najdete ZDE.

zdroj: prezentace SZIF, VČS SMO - ke stažení ZDE