Rada Evropanské unie těsně před vánočními svátky formálně přijala cílenou revizi nařízení EU o produktech nezpůsobujících odlesňování (nařízení EUDR), jejímž cílem je zjednodušit jeho provádění a zajistit, aby hospodářské subjekty, obchodníci a orgány byli na jeho uplatňování náležitě připraveni. Revize zefektivňuje požadavky náležité péče a stanoví odklad uplatňování nařízení pro všechny hospodářské subjekty, a to do 30. prosince 2026, s dodatečnou šestiměsíční rezervou pro mikro- a malé hospodářské subjekty. Jde tak pouze o odklad s tím, že cíle nařízení jsou v plné míře zachovány. Jaký je další vývoj v této oblasti stručně shrnuje následující příspěvek.

Odložení je reakcí na obavy vyjádřené členskými státy a zúčastněnými stranami ohledně administrativní zátěže a připravenosti informačního systému nezbytného pro účinné fungování nařízení EUDR, přičemž jsou v plné míře zachovány cíle nařízení, jimiž je předcházet odlesňování a znehodnocování lesů v souvislosti s produkty uváděnými na trh EU. Aby se administrativní zátěž dále snížila, byly z oblasti působnosti nařízení vyňaty některé tištěné výrobky (jako jsou knihy, noviny, tištěné obrazy), jelikož riziko odlesňování spojené s tímto zbožím je pouze malé. Skotu a hovězího masa se to však nijak netýká.

Revize zavádí povinnost Evropské komise provést přezkum nařízení za účelem jeho zjednodušení a do 30. dubna 2026 předložit zprávu. Zpráva by měla obsahovat vyhodnocení dopadu změn a administrativní zátěže nařízení EUDR, zejména pro menší hospodářské subjekty, a případně by k ní měl být připojen legislativní návrh.

Evropská komise aktuálně pracuje na balíčku, který bude předložen v dubnu 2026 spolu se zprávou (v souladu s pozměněným nařízením) přičemž některé části balíčku by mohly být předloženy dříve. Bude to zahrnovat revidovaný dokument s pokyny a často kladenými otázkami, revidovaný prováděcí akt o IT systému a akt v přenesené pravomoci o úpravách stávajících komodit v příloze. Ohledně benchmarkingu (vyjasnění rizik) EK uvedla, že prozatím neplánuje žádné změny, protože by se chtěla zaměřit především na zjednodušení. Pokud jde o rozšíření působnosti nařízení na další komodity a další přírodní ekosystémy (jak někteří členové položili tuto otázku), bude to součástí přezkumu v roce 2030.

Hlasy volající po znovuotevření nařízení utnula eurokomisařka Roswallová minulý týden ve Štrasburku, když uvedla, že to EK neplánuje (detaily zde).

Komise uspořádá dne 10. února setkání platformy zúčastněných stran pro odlesňování, aby si vyměnila názory na provádění nařízení EUDR

Souvislosti

Nařízení EU o odlesňování si klade za cíl zajistit, aby soubor klíčového zboží uváděného na trh EU již nepřispíval k odlesňování a degradaci lesů v EU ani jinde ve světě. Odlesňování a degradace lesů jsou důležitými faktory ovlivňujícími změnu klimatu a úbytek biologické rozmanitosti – dvě klíčové environmentální výzvy naší doby. Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) odhaduje, že v letech 1990 až 2020 bylo v důsledku odlesňování ztraceno 420 milionů hektarů lesů – což je plocha větší než Evropská unie. Na základě míry odlesňování v letech 2015–2020 se každou minutu zvětšuje plocha trojnásobku plochy parku Léopold hraničícího s Evropským parlamentem v Bruselu.

Nařízení o produktech nezpůsobujících odlesňování vstoupilo v platnost v červnu 2023 s cílem zajistit, aby některé komodity, jako je skot, kakao, káva, palma olejná, kaučuk, sója a dřevo a produkty z nich získané, které jsou uváděny na trh EU nebo z něj vyváženy, nezpůsobovaly odlesňování nebo znehodnocování lesů.

Jeho hlavní ustanovení měla původně platit od 30. prosince 2024. V návaznosti na obavy, jež členské státy, třetí země, obchodníci a hospodářské subjekty vyjádřili ohledně připravenosti, byl v prosinci 2024 přijat počáteční jednoroční odklad uplatňování tohoto nařízení. Výsledkem toho se nařízení EUDR použije od 30. prosince 2025.

Nová změna, kterou Komise navrhla v říjnu 2025, reaguje na přetrvávající problémy související s prováděním, a to zejména na potřebu zajistit efektivní fungování informačního systému EU a zmírnit administrativní zátěž pro menší hospodářské subjekty.

zdroj: tisková zpráva Evropské komise

Relevantní odkazy:

• Znění revize nařízení EUDR (pdf soubor)
• Výsledek písemného postupu (pdf soubor)
• https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=COM(2025)652
• https://newsroom.consilium.europa.eu/

Související články:

• Opatření EK k provádění nařízení EU o odlesňování
• Strašák jménem EUDR se blíží
• Aktuality k nařízení EUDR týkající se odlesňování
• Semináře k nařízení proti odlesňování
• Dotazy k nařízení proti odlesňování
• Odlesňování ve vztahu k chovu skotu